Por Lic. Daniel Soto Correa
Vicepresidente
AGEPAVEL CHOSICA
I. PRESENTACION
Durante los últimos años, ante la cerrada negativa del alcalde y regidores de la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica para brindar el apoyo requerido para el desarrollo de acciones de desarrollo sostenible, nos vimos obligados a efectuar diversas acciones tendentes al logro de apoyo técnico-económico necesario ante diferentes instituciones, una de ellas la Municipalidad Metropolitana de Lima, haciendo llegar los lineamientos de nuestros proyectos al despacho de la Alcaldesa, Dra. Susana Villarán de la Puente, quien corrió traslado de nuestra solicitud a la Gerencia de Participación Vecinal del municipio capitalino.
En el transcurso del
trabajo iniciado con la asesoría y apoyo de los funcionarios de la mencionada Gerencia son
varias las veces en que se nos ha convocado a diversas reuniones, ocasiones en
la que tomamos conocimiento de la conveniencia de fundar una asociación civil de
derecho privado sin fines de lucro, de ámbito distrital, con aptitud para gestionar la
realización de proyectos de desarrollo sostenible en beneficio de la comunidad chosicana.
Como resultado de dicho
trabajo logramos nuclear a un grupo de experimentados gestores del desarrollo
comunal, habiendo logrado la constitución de la Asociación de Gestión y Participación
Vecinal del Distrito de Lurigancho Chosica-AGEPAVEL CHOSICA con fecha 5 de junio de
2012, e inscribirla en la Partida 12939894, Asiento A0001 de los Registros Públicos de Lima.
Tiene su sede en la
ciudad de Chosica, distrito de Lurigancho, provincia de Lima, región Lima
Metropolitana, y ha sido reconocida por la Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica
mediante la Resolución de Gerencia de Desarrollo Social Nº 06313/MDL-CH de fecha 17 de abril de 2013.7
II. ANTECEDENTES
Cerradas como
estuvieron siempre las puertas del municipio distrital para con los directivos de la
Asociación Asentamiento Humano Moyopampa, al punto que, abusivamente, se les
negó el reconocimiento municipal y ante la miopía y desinterés de los integrantes del
Concejo Municipal para atender uno de los más cruciales peligros existentes, habida
cuenta que los efectos de los huaycos que se desprenden en la Quebrada Carosio
atentan contra la seguridad y tranquilidad a la que tienen derecho los pobladores; daña la
propiedad privada destrozando y arrasando paredes, puertas y muros, y atenta también a la
propiedad pública al bloquear el curso de la Carretera Central, desabasteciendo el
mercado limeño de productos de primera necesidad, nos vimos obligados a elevar al
despacho de la Dra. Susana Villarán de la Puente, Alcaldesa de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, un voluminoso expediente de 128 folios conteniendo los lineamientos de nuestros proyectos los mismos que, diligentemente, fueron derivados a la Gerencia de Participación Vecinal del municipio metropolitano.
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| Las imágenes muestran el destrozo que ocasionará el huayco 1987 a varias viviendas ubicadas en el cauce de la quebrada Carosio, incluso arrastrando a un camión que bloqueara la Carretera Central haciéndola intransitable por espacio de varios días. |
Han sido varias reuniones de coordinación llevadas a cabo con personal de la Gerencia de Participación Ciudadana, anotamos algunas de ellas:
Durante la primera reunión de trabajo convocada por la Gerenta de Participación Vecinal, Srta. Mariella Bazán Maccera llevada a cabo con la presencia de sus más cercanos colaboradores, efectuamos nuestra exposición manifestando que no solo llegábamos al municipio metropolitano con un exigente “pliego de reclamos”, sino que también portábamos parte de la solución al más agudo problema, poniendo en sus manos el proyecto: Adecuación de la Quebrada Carosio para Actividades Recreativas, Culturales, Paisajismo y Forestación” realizado por 3 Escuelas Académico Profesionales de las Facultades de Arquitectura y Urbanismo y Ciencias Económicas y Empresariales de la prestigiosa Universidad Ricardo Palma.
Se puso especial énfasis en relievar las características especiales del proyecto dado que asegura el mejoramiento de los niveles de calidad de vida de los pobladores de Moyopampa y Buenos Aires, con extensión a otros conglomerados habitacionales del distrito chosicano, habida cuenta que sus componentes ofrecen servicios recreacionales, deportivos, culturales y de animación sana y estimulante para variados segmentos poblacionales, a lo que debía añadirse el componente medioambiental y su característica de proyecto seguro e inclusivo.
Al final de la reunión se nos manifestó que habría necesidad de mantener otras reuniones de coordinación y que en consideración que ya se tenía la versión de la autoridad municipal y la nuestra, era necesario enriquecerla con el de los pobladores de la Asociación de Vivienda Pro Hogar Propio Buenos Aires, para lo cual se nos solicitó que convocáramos a sus directivos y pobladores a una reunión a la que asistirían autoridades y funcionarios de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
La convocatoria a dicha reunión se efectuó el día 25 de octubre de 2011.
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| Integrantes de la Junta Directiva de la Asociación Moyopampa y Buenos Aires, durante el Conversatorio llevado a cabo el 25 de octubre del 2011, ocasión en que se expusieron los beneficios e implicancias del Proyecto "Adecuación de la Quebrada Carosio para actividades recreativas, culturales, paisajismo y forestación". |
Posteriormente, el domingo 13 de noviembre de 2011 recibimos la primera visita de los integrantes de la Municipalidad Metropolitana de Lima, compuesta por las siguientes personas:
La Ex Regidora Metropolitana. Sra. Inés Rodríguez Velásquez, integrante de la Comisión Metropolitana de Regidores; la Sra. Marta Regalado Jiménez, por entonces Coordinadora Interdistrital del Cono Este de Lima Metropolitana; el Sr. Luis Alberto Navarro Albitres representante de la Veeduría Interdistrital Lima Este y el Ingeniero Manuel Jesús Cahua Pérez, inspector de Defensa Civil de Lima Metropolitana. Se invitó a la mesa Directiva a la Sra. Elida Ortiz Evangelista, Presidenta de la Asociación de Vivienda Pro Hogar Propio Buenos Aires.
Durante la citada reunión el Sr. Pedro Peña Alayo, quien venía desempeñándose como Secretario General de la Asociación Asentamiento Humano Moyopampa, hizo entrega a la Regidora Metropolitana Sra. Inés Rodríguez Velásquez de dos CD: uno de ellos conteniendo el proyecto “Diseño de Adecuación de la Quebrada Carosio para Actividades Recreativas, Culturales, Paisajismo y Forestación” elaborado por la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Ricardo Palma y el segundo conteniendo información detallada de la problemática de las quebradas Carosio y Wilson.
Luego de finalizada la reunión se efectúo una visita de inspección a la Quebrada Carosio constatando el enorme peligro de la zona de desastre así como el riesgo latente para la salud de los pobladores de la Asociación Pro Hogar Propio Buenos Aires, quienes beben agua no tratada, de pésima calidad.
Con posterioridad, el 25 de noviembre del 2011, luego de efectuadas las coordinaciones pertinentes entre las autoridades del Municipio Metropolitano e integrantes de la Junta Directiva Central de la Asociación Asentamiento Humano Moyopampa se efectuó la convocatoria a los dirigentes de la margen derecha, desde el límite con el distrito de Santa Eulalia hasta Yanacoto, para un primer encuentro de dirigentes con el Sr. Luis Navarro Albitres, la misma que se llevó a cabo el día jueves 8 de diciembre en las instalaciones del local comunal de la Asociación Asentamiento Humano Moyopampa.
Uno de los acuerdos a los que se arribó en dicha ocasión fue llevar a cabo una segunda reunión con los dirigentes de las márgenes derecha e izquierda, el día viernes 6 de enero del 2012, a las 7.00 pm en el mismo local comunal.
De acuerdo a lo coordinado, el viernes 9 de diciembre, visitaron la Quebrada Carosio los ingenieros de Defensa Civil de Lima Metropolitana señores David Montero, Manuel Cahua y Carlos Morales, quienes realizaron una inspección técnica, efectuaron mediciones de la zona donde se construiría el Muro de Pantalla, manifestando que estarían de acuerdo en que INVERMET pudiera incluirlo en el presupuesto correspondiente al año 2012, dentro de los denominados Proyectos de Emergencia.
Los mencionados profesionales y directivos de AGEPAVEL CHOSICA prosiguieron su recorrido por la Quebrada Wilson donde se tomó nota de los peligros existentes que hace falta atender con premura.
“X Encuentro Vecinal de la Municipalidad Metropolitana de Lima”: Atendiendo una invitación que nos cursara la Gerencia de Participación Vecinal de la Municipalidad de Lima asistieron al X Encuentro Comunal llevado a cabo en Huaycán el sábado 3 de diciembre, el Sr. Pedro Peña Alayo y Lic. Daniel Soto Correa, quienes a su vez extendieron dicha invitación a la Sra. Elida Ortiz Evangelista, Secretaria General de la Asociación Pro Vivienda Propia Buenos Aires.
El X Encuentro Vecinal que tuvo como lema “Escuchando tu voz” constituyó una multitudinaria fiesta democrática y participativa y puso de manifiesto la organización vecinal de los pobladores de Huaycán de lado de su alcalde distrital, que han sabido obtener importantes aportes del municipio metropolitano para el desarrollo de obras de diverso tamaño e importancia que tienden a mejorar los índices de calidad de vida del poblador del distrito de Ate-Vitarte.
III. OBJETIVOS
Generales:
AGEPAVEL CHOSICA tiene como objetivo promover y ejecutar acciones orientadas a contribuir a la gestión y desarrollo sostenible de los pueblos ubicados en la periferia de la zona urbana de la ciudad capital del distrito, y otros espacios poblacionales del ámbito distrital, en procura de lograr mejoras significativas en la calidad de vida de la población, caracterizada, en un alto porcentaje, por su nivel de pobreza en términos materiales, sociales y ambientales.
Específicos:
- Contribuir a la construcción, rehabilitación y ampliación de la infraestructura de agua, saneamiento y de equipamiento a los barrios urbano marginales del ámbito distrital, procurando el desarrollo económico y social de sus asociados.
- Contribuir a que las actividades de desarrollo barrial se realicen con arreglo a la prevención como gestión para enfrentar los riesgos que afecten la vida de las personas.
- Estimular los procesos de organización social y de desarrollo comunitario que aseguren la participación, empoderamiento y emprendimiento de la comunidad asentada en el área urbana y pueblos marginales del ámbito distrital.
- Contribuir a promover el crecimiento, conservación, mejoramiento, protección e integración de los pueblos del ámbito distrital, de manera que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población, activando las potencialidades naturales y culturales, convirtiéndolas en lugares seguros, saludables y productivos para alcanzar el progreso social.
- Contribuir a mejorar las condiciones habitacionales de la población más expuesta en el ámbito distrital.
- Contribuir al desarrollo económico y social de los pobladores procurando la constitución y gestión productiva de micro empresas productivas de servicios comunales.
- Ejecutar acciones de investigación científica, arquitectónica, de turismo social, cultural y comunitario; así como brindar capacitación, formación profesional, asesoría y consultoría a los asociados.
- Ejercer la representación de sus agremiados ante las autoridades y entidades particulares del sector público y privado en el ámbito nacional.
IV. LA DECLARACION DE PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
Constituye su Carta Fundamental y está contenida en su Acta de Fundación y Estatuto aprobados el día 20 de junio de 2012 ocasión en que los asambleístas acordaron otorgarle los lineamientos de política que orientarán el accionar institucional de la agremiación, en los siguientes términos:
"Constituye, objetivo de AGEPAVEL CHOSICA, remontar la problemática señalada en los cuatro ejes programáticos a los que han arribado los integrantes de las Comisiones de Trabajo conformadas por dirigentes vecinales y vecinos convocados por la Comisión Vecinal Pro Desarrollo de Lurigancho Chosica- COVEDECH, institución que contribuimos a crear y lideramos, cuyas resoluciones señalan con meridiana claridad la carencia de agua en cantidad y calidad aceptables para el consumo humano. Por tales consideraciones, uno de los propósitos institucionales de nuestra asociación está orientado a efectuar los máximos esfuerzos a fin de contribuir a contar con un estudio técnico que permita la gestión orientada a obtener los recursos económicos y la asesoría especializada necesarios para iniciar los trabajos encaminados a obtener una mayor captación de agua, construcción de reservorios, plantas de tratamiento, potabilización y distribución final del recurso a los pueblos que no disponen de dicho servicio.
El caso más emblemático del distrito, por su tamaño e importancia, es el representado por el proyecto UTAPP, asociación civil de derecho privado sin fines de lucro conformada por los Asentamientos Humanos Nicolás de Piérola, San Antonio, Sierra Limeña y la Asociación Pro Hogar Propio Pedregal Alto, que congregan una población que supera los 50, 000 habitantes y que pese a las gestiones efectuadas por sus dirigentes en el lapso de 40 años el proyecto no ha progresado, denominador común que se amplía a otros pueblos de la zona urbana y periféricos del distrito que padecen las mismas carencias que consideramos ha llegado el momento de superar.
AGEPAVEL CHOSICA postula superar los peligros que hacen altamente vulnerables a una cantidad importante de personas frente a amenazas originadas por fenómenos naturales recurrentes, tales como huaycos e inundaciones en zonas de quebradas y áreas ribereñas en temporada de lluvias. A ese propósito nuestra Asociación desplegará un arduo trabajo para que las instancias pertinentes y la población en general asuman con seriedad y responsabilidad un programa de defensa y mitigación de desastres de dichas áreas.
Para lograr dicho cometido se identificarán alternativas creativas como las que formuláramos siendo directivos de la Asociación Asentamiento Humano Moyopampa, logrando interesar a las Facultades de Arquitectura y Urbanismo, Ciencias Económicas y Empresariales y su Escuela de Turismo, Hotelería y Gastronomía de la prestigiosa Universidad Ricardo Palma, para elaborar el proyecto arquitectónico: “Diseño de Adecuación de la Quebrada Carosio para Actividades Recreativas, Culturales, Paisajismo y Forestación” cuyo objetivo principal apunta a mitigar en las mejores condiciones los efectos del accionar de la naturaleza y revertir las condiciones adversas en condiciones favorables, de zona de desastre y peligro, en zona cultural, deportiva, recreacional y belleza escénica, segura e inclusiva.
Adicionalmente a lo señalado en el párrafo precedente, nuestra asociación postula trabajar un “módulo demostrativo de manejo ecológico del río Rímac”, orientado al objetivo mayor de salvarlo de la creciente y dañina contaminación, dejando de utilizarlo como un basurero colectivo al cual se vierten desechos de todo tipo que lo están dejando sin vida. Este elevado anhelo es de suma importancia en tanto de él depende la vida y salud de cerca de 9 millones de habitantes de la creciente población de Lima Metropolitana. En mérito a dichas consideraciones postulamos la convicción que cuando se enseñe y entronque en la conducta de la población del ámbito distrital a vivir de cara al río, sin agredirlo y dejando de darle las espaldas como sucede en la actualidad, habremos dado inicio a un trabajo indetenible orientado a optimizar los entornos naturales, la biodiversidad y el medio ambiente, mejorando sustantivamente los índices de calidad de vida de la población chosicana.
Es también una preocupación latente la creciente ola delincuencial y falta de seguridad que azota el poblador chosicano hecho que lo obliga a vivir de manera precaria, y no menos importante, también, lo concerniente a la imperiosa necesidad de contribuir al fortalecimiento de las capacidades y conocimientos de los conductores de las organizaciones de base para la identificación, operación y mantenimiento de los servicios.
AGEPAVEL CHOSICA postula que los paisajes se forman gracias a la constante transformación ejercida por la actividad humana sobre aquellos elementos considerados naturales tales como son los ríos, las montañas, la vegetación, los animales y el subsuelo, entre otros, y gracias a esa interacción transformadora, los paisajes albergan la historia y la memoria viva de los pueblos que con el correr del paso del tiempo van quedando escritas en el espacio geográfico. En cumplimiento de dicho postulado, será quehacer prioritario la defensa del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales; por lo que propiciará la educación ambiental en sus diferentes niveles, el fomento y la promoción de una indetenible labor de forestación de cerros, laderas, quebradas y el borde ribereño para cuyo fin contribuiremos a la puesta en marcha del proyecto “Moyopampa Verde” en base al proyecto de investigación llevado a cabo por la casa de estudios antes citada, denominado: “ Perfil Técnico Económico para el Desarrollo Forestal de la Quebrada Carosio”, cuyo objetivo principal está orientado a la forestación de 8 hectáreas de pedregosas áreas, convirtiéndolo en un pulmón ecológico de vital importancia. Consideramos que este será un primer paso hacia un programa de mayor cobertura denominado “Chosica Verde”.
En esa misma dirección, será parte de su quehacer institucional la realización de actividades de valoración, preservación y divulgación del patrimonio cultural y la participación de experiencias de apropiación social del patrimonio cultural y natural que promuevan procesos de convivencia pacífica y resolución de conflictos, fundamento que permite construir la unidad en la diversidad y, por tanto, la integración de los pueblos y comunidades. En el entendido que la gestión cultural es el eje de construcción de la identidad y el sentido de pertenencia, AGEPAVEL CHOSICA asume el compromiso de contribuir al fortalecimiento y gestión de la “Casa de la Cultura de Chosica”, importante eslabón institucional distrital para hacer frente al reto de consolidar un sólido sentido de pertenencia al suelo chosicano.
También será objetivo prioritario de la Asociación orientar el trabajo en una perspectiva integradora de educación, cultura y turismo, para mantener vivas las memorias y tradiciones, para difundir lo cultural entre los miembros de los pueblos y mantener activa la cultura como pieza de cohesión y activación social”.
V. CONFORMACIÓN DE PRIMER CONSEJO DIRECTIVO DE AGEPAVEL CHOSICA
Durante la sesión de fundación de la asociación se adoptaron las siguientes decisiones:
5.1.Aprobar la conformación del primer Consejo Directivo de la “Asociación de Gestión y Participación Vecinal del Distrito de Lurigancho Chosica - AGEPAVEL CHOSICA”, integrada por las siguientes personas:
VI. EL RECONOCIMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO - CHOSICA
Con fecha 17 de abril de 2013 mediante Resolución de Gerencia de Desarrollo Social Nº 063-13/MDL-CH la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica resolvió registrar y reconocer el Concejo Directivo de la Asociación de Gestión y Participación Vecinal del Distrito de Lurigancho Chosica-AGEPAVEL CHOSICA.
VII. LA POLÍTICA DE FIRMA DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
El objetivo central de dichas alianzas estratégicas radica en la necesidad de aunar esfuerzos y convicciones para contribuir con el desarrollo sostenible del distrito de Lurigancho-Chosica, en armonía con el quehacer institucional de AGEPAVEL CHOSICA, a través de la suscripción de Convenios de Cooperación Mutua y Apoyo Recíproco, entre ellos:
El convenio suscrito entre AGEPAVEL CHOSICA y la Asociación de Gestión Cultural, Patrimonio y Turismo-AGECPTUR:
Fue suscrito el 20 de junio de 2013 con la convicción de las partes en que el patrimonio cultural de nuestros pueblos no sólo está compuesto por las creaciones materiales representadas en los monumentos históricos y los documentos escritos que nos ha legado el pasado. Si bien este acervo es de gran importancia, también urge incluir en el concepto de patrimonio cultural todas aquellas creaciones inmateriales a las cuales las mismas comunidades asignan un valor fundamental.
Entre dichas creaciones se destacarán las expresiones de la vida cotidiana y espiritual, cuyas manifestaciones están en profunda relación con el fortalecimiento de la identidad, el sentido de pertenencia y las proyecciones de futuro que cada pueblo, nación o comunidad aspira.
En esa dirección serán materia del quehacer institucional de ambas instituciones lo relacionado al patrimonio y la tradición alimentaria de los pueblos, planteando la necesidad de la realización de investigaciones en este ámbito, de manera que por una lado orienten el establecimiento de políticas que permitan resguardar la riqueza del patrimonio alimentario y por otra den cuenta de las dinámicas en torno a la cocina popular tradicional pensada como patrimonio intangible.
Ambas instituciones buscan incentivar la participación de todas las comunidades, pueblos y organizaciones que comparten la certeza de que el patrimonio es un acervo natural, material e inmaterial del cual una sociedad determinada hace uso para enfrentar sus problemas, realizar sus sueños, y para construir identidad, Comunidad y futuro.
Ambas partes conceptúan el desarrollo de la cultura y el turismo como eficaces palancas de desarrollo económico y social; asimismo, se pronuncian a favor de la preservación del medio ambiente y el legado cultural en el ámbito distrital por lo que convienen en dar inicio a las labores interinstitucionales llevando a cabo en forma conjunta el proyecto: “Puesta en valor del camino prehispánico California- Santa Rosa de Chontay con fines de turismo cultural”.
El convenio suscrito entre AGEPAVEL CHOSICA y la Asociación Cultural Hogar Propio Buenos Aires-Chosica:
- Durante la reunión de trabajo llevada a cabo en la sede de AGEPAVEL CHOSICA el 27 de junio de 2013, luego que el suscrito efectuara un informe de los alcances e implicancias del proyecto “Adecuación de la Quebrada Carosio para actividades recreativas, cultuales, paisajismo y forestación” a los integrantes de la junta directiva y los secretarios de los comités vecinales de la Asociación Cultural Hogar Propio Buenos Aires-Chosica se aprobó pactar una alianza estratégica entre ambas instituciones mediante la firma de un Convenio de Cooperación Mutua y Apoyo Reciproco para cuyo fin se nos invitaría a efectuar la sustentación correspondiente en la próxima Asamblea de dicha asociación.
- El 7 de julio de 2013 los señores Pedro Peña Alayo y quien escribe estas líneas, sustentamos la conveniencia de suscribir dicho convenio, solicitud que fue aprobada por la Asamblea. El convenio de cooperación reafirma la relación vecinal con el patrimonio, la cultura, la educación, los deportes, la recreación y el uso creativo del tiempo libre; la defensa, preservación del medio ambiente y la educación ambiental, el ecosistema y sus recursos naturales; propicia el desarrollo de actividades sostenibles, la capacitación productiva, entre otras, que tiendan a conservar la identidad histórica de nuestros conglomerados habitacionales y a beneficiar eficazmente a los moradores de ambas poblaciones coadyuvando al mejoramiento de sus niveles de calidad de vida. Ambas instituciones convienen en reconocer que los lineamientos y políticas del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima (2012-2025) como la principal herramienta de planificación del desarrollo integral de Lima y de sus habitantes, máxime si en su formulación han trabajado 18,500 actores públicos y privados y representantes de la población, de las diversas áreas interdistritales y distritos de la capital, entre ellos directivos de nuestras dos asociaciones. Ambas partes conceptúan, asimismo, que la seguridad ciudadana constituye base fundamental para el desarrollo comunitario y el fortalecimiento de la convivencia pacífica, tema en el cual pondrán sus mejores deseos y capacidades. Sus habitantes anhelan el desarrollo de espacios ordenados, seguros, modernos, prósperos y con confianza en el futuro, por lo que convienen en aportar sus iniciativas y capacidades para el logro de sus objetivos, uno de los cuales será el aporte conjunto a los objetivos de hacer realidad el proyecto “Adecuación de la Quebrada Carosio para actividades recreativas, culturales, paisajismo y forestación” que AGEPAVEL CHOSICA ha presentado al Presupuesto Participativo 2014 de Lima Metropolitana.
VIII. LA PARTICIPACION DE AGEPAVEL CHOSICA EN LA FORMULACION DEL PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE LIMA (2012 - 2025)
AGEPAVEL ha participado activamente en la formulación de esta herramienta de planificación del desarrollo integral de Lima y de sus habitantes orientada al año 2025.
En efecto, con fecha 14 de setiembre de 2012 el suscrito sustentó por escrito ante la Dra. Susana Villarán de la Puente, Alcaldesa de la Municipalidad Metropolitana de Lima; con copia al Dr. Henry Pease García, Comisionado Especial para el Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima y al Sr. Jorge Arce Mesía, Presidente del Instituto Metropolitano de Planificación-IMP, la conveniencia de otorgarle la debida importancia a la actividad turística, habida cuenta que el documento presentado durante el Evento Interdistrital Lima Este del domingo 9 de setiembre en la localidad de Santa Clara, en momentos en que se clausuraba el ciclo de reuniones realizadas para realizar el Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima 2012-2025, no le otorgaba rol alguno a la actividad turística, negándole su innegable importancia como palanca impulsora para el desarrollo sostenible de Lima Metropolitana.
La versión definitiva del Plan Regional que fuera aprobado por el Concejo Metropolitano el 19 de febrero de 2013 recoge las esperadas modificaciones, consignando:
Visión:
Lima ciudad milenaria y sostenible, que se reencuentra con sus diversas culturas y con su naturaleza, reconocida como centro turístico y de servicios especializados en la cuenca del Pacífico sur occidental; hogar ordenado, seguro y democrático de una ciudadanía inclusiva, productiva y emprendedora.
Cuando el documento describe el concepto Ciudad Turística, manifiesta:
Cultura, entorno, historia y diversidad son elementos que permiten visualizar a Lima como una ciudad propicia para ser el gran centro turístico hacia el mundo. El turismo, la gastronomía y las expresiones culturales también son instrumentos valiosos para el crecimiento y desarrollo económico de la ciudad y del país. Lima se ha convertido, por ello, en la capital gastronómica de Latinoamérica, lo que exige proyectarla al 2025 como una ciudad cálida, acogedora y de buen trato para todas y todos aquellos que nos visitan, haciéndola el destino y centro turístico de esta parte del hemisferio y del mundo.
Finalmente, uno de los 4 ejes estratégicos que articula el presente con la visión de futuro, registra lo siguiente:
Eje Estratégico 3:
Lima es ciudad del conocimiento, competitiva y promotora del proceso de industrialización nacional; capital del turismo cultural y centro de servicios especializados; cuya población emprendedora accede a los diversos mercados. (lo resaltado en negrita ha sido efectuado por el suscrito).
IX. PARTICIPACION EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014 LIMA METROPOLITANA
A partir de la inclusión de AGEPAVEL en el RUOS del municipio metropolitano y la aceptación para participar en el Presupuesto Participativo 2014, al cual se le ha asignado la suma de 140 millones de nuevos soles, (100 millones para el PP Lima Metropolitana, 30 millones para el PP del Cercado de Lima, 5 millones para el PP de Ciencia, Tecnología e Innovación “Lima Innova” y 5 millones para el PP de Igualdad de Oportunidades), se presentó el proyecto “Adecuación de la Quebrada Carosio para Actividades Recreativas, Culturales, Paisajismo y Forestación”, ubicándose en el Eje Temático Territorio y Medio Ambiente, item Forestación y estabilización de laderas de Lima Este, conformando un combo con similares proyectos presentados por la Universidad Peruana Unión y la Micro Red de Salud de Chaclacayo.
Como complemento del proceso del Presupuesto Participativo se han dado los
siguientes pasos:
- Asistencia a las etapas de capacitación.
- Elaboración de la ficha PIP del proyecto.
- Asistencia a la Escuela de Líderes Lima Este a cargo de SEA-Servicios Educativos El Agustino y el Colectivo Cívico Lima Este.
- Proceso de votación de los Agentes Participantes.
- Consulta Ciudadana Virtual, instancia en la que logrado 944 votos.
- Asistencia al Taller de Rendición de Cuentas y Elección del Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo 2014. Cabe mencionar que los resultados de esta primera experiencia son auspiciosos para el proyecto en tanto de 157 proyectos aceptados en el PP 2014, el nuestro ha alcanzado el 9º lugar. De otro lado, el suscrito resultó elegido para integrar el Comité de Vigilancia del PP-2014 en representación de Lima Este.
- Asistencia al Programa de Formación Complementaria en actual desarrollo, a cargo de SEA-Servicios Educativos El Agustino que ha programado el Ciclo de Talleres “Elaboración de un nuevo modelo de presupuesto participativo local para Lima Este basado en los principios de la democracia, la inclusión social y la transparencia”.
Las enseñanzas impartidas en esta instancia son de mucho valor en tanto están orientadas a trabajar en forma concertada y participativa para hacer del proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados una eficaz herramienta orientada al fortalecimiento de la ciudadanía y la gobernabilidad, así como asegurar a la población mejores condiciones de calidad de vida.
X. LAS TAREAS PENDIENTES A REALIZAR:
Si bien es cierto que nuestro combo ha logrado un avance significativo en el proceso del Presupuesto Participativo 2014 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, falta aun recorrer un buen trecho cumpliendo con etapas referidas a la elaboración del perfil del proyecto, demostrar la viabilidad del mismo y contar con el SNIP. Solo de esa manera se podrá decir que el apoyo requerido para sacar adelante la presente iniciativa es un hecho digno de llevarse a cabo, no descartándose que a futuro pueda ser replicado con éxito en otras áreas de similares características de Lima Metropolitana.
Chosica, agosto de 2013.
